A Caen, le 26 juin 2023: nouvelle réunion plénière du conseil régional de Normandie

A Caen, faute de pouvoir asseoir tout le monde dans la salle "Guillaume Le Conquérant" de l'abbaye-aux-Dames qui est pourtant le siège du conseil régional de Normandie, la dernière séance plénière dudit conseil s'est réunie, ce lundi 26 juin 2023, comme d'habitude, dans la grande salle froide et impersonnelle de la communauté urbaine de Caen sise au coeur d'un immeuble marron caché derrière un centre commercial et dont l'entrée principale se trouve rue... Rosa Parks! 

Voilà qui signera l'époque!

A l'intérieur, il fut, tout de même un peu question de la Normandie, avec au programme parmi d'autres sujets, deux grosses urgences normandes d'intérêt général:

Financer plus efficacement l'entretien, la restauration et la valorisation d'un patrimoine architectural, historique et culturel normand de plus en plus fragilisé ou en déshérence face au manque de moyens des propriétaires privés et face au désengagement de l'Etat (DRAC et ministère de la Culture)

Approuver les grandes orientations du prochain contrat de plan régional avec l'Etat.

Retrouver l'intégralité des échanges et des débats de cette réunion plénière en regardant la captation vidéo suivante:

https://www.youtube.com/watch?v=w4V49f9AgJQ

On lira aussi le communiqué de presse suivant:

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Assemblée plénière de la Région Normandie

Une assemblée plénière de la Région Normandie s’est tenue lundi 26 juin, au siège de la communauté urbaine Caen la mer Normandie, sous la présidence d’Hervé Morin. Parmi les sujets à l’ordre du jour, on peut notamment retenir :

Trois actions proposées par le Conseil Régional des Jeunes déployées en 2024

Les élus régionaux ont pris acte des propositions d’actions présentées par la promotion 2021/2023 du Conseil Régional des Jeunes (CRJ). Ces actions seront mises en œuvre dès 2024 :

• Des stages pour sensibiliser les lycéens et apprentis au changement climatique et les encourager à agir pour la transition écologique au travers de gestes simples.

• Des villages de la vie étudiante pour favoriser les premiers pas des jeunes Normands dans leur nouvelle vie d’étudiant. Il s’agira de créer des événements dynamiques à destination des élèves de terminale et des étudiants de 1^ère année associant stands d'information et activités de découverte afin de faciliter la transition lycée / vie étudiante, renforcer le bien être étudiant et le sentiment d'appartenance normand.

• Commentaire de Florestan: il faudrait être concret... Offrir un drapeau normand et des facilités pour visiter et découvrir la Normandie.

• Un dispositif d’accès aux pratiques artistiques destiné prioritairement aux jeunes les plus éloignés. Des ateliers de pratiques artistiques diverses, à destination de jeunes de 15 à 25 ans, seront montés en partenariat avec des structures culturelles du territoire et donneront lieu à une restitution.

Pour mémoire, la Région a créé le CRJ en 2019 afin de permettre à des jeunes Normands tirés au sort tous les deux ans de bénéficier d’un espace de concertation et de propositions visant à enrichir et à éclairer la politique menée par la Région. Chaque promotion du CRJ travaille sur des propositions concrètes d’actions qui sont ensuite soumises au vote de l’Assemblée Plénière.

Instance apolitique et non partisane, le CRJ est composé de 40 jeunes de 15 à 25 ans issus des cinq départements normands (Calvados, Eure, Manche, Orne, Seine-Maritime), avec une parité filles-garçons et une représentativité sociologique (lycéens, apprentis, étudiants, stagiaires de la formation professionnelle, jeunes en recherche d’emploi, entrepreneurs, salariés…).

• Commentaire de Florestan: que faire pour éviter le départ annuel définitif de Normandie de quelques 6000 jeunes post-bac Normands?

 Candidatures ouvertes jusqu’au 30 juin 2023 pour la nouvelle promotion du CRJ !

La Région Normandie a lancé le 15 mai 2023 l’appel à candidatures pour la troisième promotion du Conseil Régional des Jeunes. Les candidatures sont possibles jusqu’au 30 juin 2023.

• Accédez au formulaire de candidature

 Stratégie régionale de connaissance, de sauvegarde et de valorisation du patrimoine normand

Commentaire de Florestan: sujet URGENT car ce patrimoine normand se dégrade alors qu'il est un atout fondamental dans l'éventail des aménités régionales...

Cette nouvelle politique acte principalement la création de deux nouveaux dispositifs de restauration du patrimoine. Ils sont dotés de 5 millions € dès 2023 hors crédits mobilisés dans le cadre du CPER et du FEDER.

Grâce à ces deux nouveaux dispositifs, la Région sera désormais en mesure d’apporter une réponse à toute demande de restauration de tout type de patrimoine : protégé ET non-protégé, public ET privé ; ouverture au patrimoine cultuel dans le respect de la loi de 1905.

 L’une des conditions est que l’édifice concerné soit ouvert au public, en particulier à l’occasion des Journées européennes du patrimoine.

Les demandes seront étudiées selon différents critères :

• Un monument singulier du point de vue architectural et intégré dans son environnement : rareté, intégrité de l’édifice et qualité paysagère de ses abords

• Un projet de restauration globale et d’exploitation pérenne de l’édifice 

• Une accessibilité du public avec un volet de médiation culturelle

• Une inscription du projet et des travaux dans une démarche exemplaire de développement durable dans toutes ses dimensions.

Le premier dispositif concerne : l’aide aux diagnostics, à la restauration et à la valorisation des édifices protégés au titre des monuments historiques pour un projet d’attractivité culturelle

• Aide au diagnostic : taux de 20% plafonné à 20 000 € permettant l’élaboration d’un plan de restauration, priorisant les investissements du maître d’ouvrage

• Aide aux travaux de restauration et d’aménagement : taux de 20% si inscrit et taux de 30% si classé sans plafonnement).

• Les objets mobiliers (orgues, bibliothèques …) ne sont pas éligibles

Commentaire de Florestan: cette restriction regrettable car c'est précisément ce patrimoine mobilier qui est le plus menacé par le vandalisme, les ventes, la dispersion, le vol, la disparition. Ce patrimoine mobilier est souvent d'origine religieux... Bien évidemment!

Le deuxième dispositif concerne l’aide à la sauvegarde, à la restauration et à la valorisation des édifices normands non protégés labelisés « Territoires Patrimoines Normands »

• Le taux d’aide sera de 25% sans plafond mais avec un plancher de travaux à 150 000 €.

• Au titre de la conservation préventive des édifices cultuels non protégés, la Région financera les projets dans les mêmes conditions que pour les édifices monuments historiques.

Commentaire de Florestan: c'est la réponse du conseil régional de Normandie et, notamment, d'Edouard de Lamaze qui suit de près la déshérence de nos églises, aux propos scandaleux de Roselyne Bachelot sur l'inutilité de la conservation de certaines églises non protégées datant du XIXe siècle.

Par ailleurs, le vote de cette politique prévoit la signature de trois conventions pluriannuelles d’une durée de 3 ans (2023/2025) avec :

• La Fondation du Patrimoine : 43 000 € par an pour permettre à la Fondation de mener en Normandie, d’une part, ses missions définies nationalement, et d’autre part, de mettre en œuvre une politique renforcée en ingénierie sur les aides à la restauration du patrimoine bâti public non protégé, du patrimoine privé non protégé, et des parcs et jardins privés.

• L’association La Loure : 30 000 € par an pour favoriser la sauvegarde, la création et la transmission des musiques et traditions orales de Normandie.

Commentaire de Florestan: et la FALE? On rappelle que nos amis de la fédération des associations culturelles normandes aimeraient pouvoir créer un poste de permanent pour accélérer leurs politiques éditoriales de diffusion de la langue normande, patrimoine immatériel de notre région.

• L’association Sites et Cités Remarquables : 30 000 € par an pour renforcer le lien entre connaissance du patrimoine et développement des territoires, accompagner l’aménagement durable des centres anciens en lien avec les orientations du GIEC normand, et renforcer la prise en compte de la valorisation patrimoniale dans les politiques de développement touristique.

Commentaire de Florestan: on mesurera l'efficacité de cette association au nombre d'éoliennes qu'on ne nous infligera pas, au nombre de rond-points ou de zones commerciales et artisanales que nous n'aurons plus à déplorer ou au nombre de kilomètres linéaires de haies de bocage qu'on évitera de couper...

Compte Financier Unique 2022

 L’exercice comptable 2022 présente une innovation en matière de présentation des comptes annuels. Il est le premier exercice qui présente l’exécution des comptes sous la forme du Compte Financier Unique (CFU), document qui agrège les données jusque-là retracées dans le compte de gestion et dans le compte administratif.

Le Compte Financier Unique se substitue ainsi à ces deux documents séparés qui faisaient tous deux l’objet d’un vote.

Celui-ci a par ailleurs vocation à devenir, à partir de 2024, la nouvelle présentation des comptes locaux pour toutes les collectivités. Pour ce faire, l’Etat a lancé une expérimentation auprès des collectivités et entités volontaires. La Région Normandie s’est portée candidate en mars 2021, pour expérimenter le CFU sur les exercices comptables 2022 et 2023.

Il ressort du Compte Financier Unique 2022 :

• Les dépenses de fonctionnement, d’un montant de 1,25 Milliard € sont maîtrisées et plus de trois quarts d’entre elles (936 millions €) sont des dépenses d’intervention au service des Normands.

• Grâce à cette maîtrise des dépenses, et l’accroissement de recettes de 4,8%, le compte financier unique de 2022 permet de dégager une épargne brute record de 332 millions €, en hausse de 15% par rapport à 2021. 

Il s’agit de l’épargne la plus haute enregistrée depuis 2016.

• Le Compte Financier Unique affiche par ailleurs un montant de dépenses réelles d’investissement de 562 millions €

• La capacité de désendettement est à moins de 2 ans, loin donc du plafond de 6 ans fixé dans la stratégie financière adoptée au début du mandat.

  • Avec 655 millions € d’encours de dette, soit une dette par habitant de 197€ quand la moyenne des régions françaises est de 454 €, la Normandie reste toujours, et de très loin, la Région la moins endettée de France.

  • Commentaire de Florestan: on se souvient que cet argument servait autrefois au sinistre Alain Levern pour justifier la faiblesse des investissements surtout lorsqu'il s'agissait de financer des projets valorisant la Normandie, en tant que telle...

  • Le taux global de réalisation du budget de l’année dernière s’élève à un niveau très élevé de 95% en fonctionnement et de 85% en investissement. Ces taux élevés, dans un contexte de cyberattaque qui a fortement perturbé l’activité de l’administration, sont le fruit d’un travail considérable. 

Projet de Contrat de Plan Etat-Région 2021-2027 pour la Normandie

 Après l’adoption du protocole en octobre dernier, le projet de Contrat de plan a été présenté aux Conseillers régionaux. La version définitive sera signée en fin d’année, après la procédure de consultation obligatoire comme la mise à disposition du public …

Commentaire de Florestan: une procrastination de plus! Avec l'Etat il faut savoir prendre son temps pour négocier la rallonge budgétaire nécessaire...

Principaux enseignements du CPER voté en octobre 2022 :

Dans ce contrat, la priorité régionale est l’enseignement supérieur et la recherche, pour laquelle Hervé Morin avait longtemps plaidé en faveur de crédits Etat massifs, à hauteur de 100 millions €.

Ces négociations, dont la Normandie avait souhaité dès le premier jour qu’elles soient principalement orientées l’enseignement supérieur, ont été une déception.

En effet, La Région avait demandé 100 millions € à l’Etat, et s’était engagée à mobiliser 200 millions €. Avec les contributions des collectivités - en particulier les grandes agglomérations -, l’ambition était de réaliser près d’un milliard d’euros de projets sur deux contrats de plan. Au final, le programme immobilier sur l’enseignement supérieur inscrit dans le CPER représente un tiers de l’ambition initiale, soit environ 100 millions € de crédits Etat-Région mobilisés.

Commentaire de Florestan: malgré la présence d'un arbre exceptionnel d'excellence internationale cachant l'absence de forêt, on parle du GANIL et du plateau scientifique Côte de Nacre à Caen, la Normandie reste l'une des régions les plus sous dotées pour la recherche scientifique en France... Un vrai scandale que la Réunification a pour mission de stopper!

Les projets financés sont :

• Caen : 18,15 millions € au titre des crédits contractualisés et 5 millions € dans le cadre du futur contrat de Caen la mer. Le CPER va notamment permettre de financer une première tranche du projet de campus nouveau siècle, la restructuration des locaux de Cyceron et l’achèvement du CREC à Luc sur Mer.

• Rouen : 18,4 millions €, pour financer la future bibliothèque étudiante de Mont Saint-Aignan et le projet Magellan (INSA).

• Le Havre : Les discussions se sont poursuivies entre l’Etat, la Région et la CU du Havre. Alors qu’il s’agissait du transfert de l’IUT du Havre depuis le quartier de Caucriauville et d’un restaurant universitaire du CROUS, le projet inclus désormais la création du campus de l’ENSAM (Ecole Nationale Supérieure des Arts et Métiers). L’Etat a abondé son enveloppe de 10 millions € et la Région de 15 millions €. Les participations seront donc respectivement de 20,440 millions € pour l’Etat et 26,525 millions € pour la Région.

Il convient aussi de signaler, au titre des valorisations dans le cadre du CPER, ou hors CPER :

• La construction de l’ISEN (20 millions € environ) et l’extension de l’ESITC (13 millions €) à Caen, en maîtrise d’ouvrage région, ainsi que l’implantation de l’ENVA à Goustranville (30 millions € environ)

• La participation de la Région à la création de l’école vétérinaire du groupe Unilasalle à Rouen (20 millions €), l’implantation de l’Institut catholique de Paris à Rouen (5,5 millions €) et la création d’une halle sportive au Madrillet.

• Les facs dentaires de Caen et Rouen (6 millions €)

• La reconstruction à venir du site universitaire de Saint-Lô, et la mobilisation de crédits pour le campus universitaire de Damigny (Alençon)

• La construction (hors CPER mais en maîtrise d’ouvrage Région) d’une école d’ingénieurs à Cherbourg. L’ouverture de l’établissement, qui dépendra de l’Ecam de Rennes est prévue pour 2024.

• Commentaire de Florestan: on a déjà "Sciences po Rennes antenne de Caen"... Cette soumission normande à la domination rennaise et bretonne dans le domaine si stratégique de la matière grise qui prépare l'avenir est INSUPPORTABLE!

• Le contrat de territoire de la CA du Cotentin intègre par ailleurs des crédits destinés à permettre la restructuration d’Intechmer à Cherbourg (établissement dépendant du Cnam)

En agrégeant l’ensemble des projets financés et inscrits au Plan campus de la Région, dans le cadre du CPER et hors CPER, le portefeuille des projets en cours atteindra environ 400 millions €.

Commentaire de Florestan: on est, effectivement, loin du milliard que le président Morin voulait obtenir. Le plan massif de rattrapage du retard normand en matière scientifique ne viendra pas de l'Etat central: il va falloir trouver une autre solution... Un grand emprunt régional, par exemple?

Les crédits nouveaux de l’Etat se sont concentrés sur :

• L’ESR immobilier : 56,55 millions € (dont un abondement de 10 millions € depuis la signature du Protocole en lien avec le projet de campus de l’ENSAM au Havre)à parité avec la Région

• L’ESR équipements de recherche : 15,5 millions €

• Le patrimoine culturel : 12 millions €

• Les structures de diffusion culturelles : 3,1 millions €

• Les équipements sportifs : 5 millions € (les crédits de l’Agence nationale du sport ne sont pas directement assimilables au reste des crédits contractualisés).

Le volet mobilités :

Le volet mobilités mentionne pour mémoire les opérations du contrat 2015-2020 poursuivies en 2020 et 2021, notamment par les crédits du plan de relance, et pour l’essentiel achevées ou en passe de l’être. A noter que la contractualisation sur le volet mobilités fera l’objet d’un avenant, sur la base du mandat qui vient d’être adressé au Préfet de région.

• Sont concernés : le protocole Lignes de desserte fine du territoire, Saint-Sever Nouvelle Gare dans le projet LNPN, le saut de mouton en avant-gare de Paris-Saint-Lazare, la mise en œuvre des Services Express Métropolitains à Rouen et Caen (Commentaire de Florestan: au prix de l'abandon du renforcement de la liaison cadencée entre Caen et Rouen), le renforcement de la qualité de service sur les axes Paris - Le Havre et Paris – Cherbourg, la mise en accessibilité des gares normandes, des projets de rénovation de grande ampleur notamment des grandes halles des gares …

Le volet transition écologique comporte très majoritairement des crédits sectoriels de l’Etat et de ses opérateurs. 10 millions € de la Région de crédits nouveaux seront fléchés sur la rénovation thermique des bâtiments publics, à travers les contrats de territoire, et 15 millions € fléchés de même sur l’adaptation au changement climatique et principalement le recul du trait de côte.

• Le volet aménagement du territoire associe:

  • des crédits spécifiques (offre culturelle, patrimoine, sport), sont ciblés sur quelques opérations et seront très amplement complétés pour ce qui est des interventions de la Région.

  • la valorisation par l’Etat de crédits « classiques » sur la ville, l’aménagement des territoires… ainsi que le volet emploi (principalement CARIF-OREF).

• Il est ajouté un cinquième volet, extérieur à cet exercice de contractualisation, pour souligner la priorité commune accordée à la santé, en l’occurrence à travers l’engagement de la Région à hauteur de 203 millions € en accompagnement du Ségur de la santé.

Dénomination du nouveau lycée implanté à Bourg-Achard et propositions afférentes de sectorisation scolaire et d'offre de formation

La Région porte la construction d’un nouveau lycée international à Bourg-Achard, d’un montant estimé à 55 millions d’euros. Les travaux de construction de ce nouveau lycée ont débuté en juin 2022, son ouverture est prévue à la rentrée scolaire 2024 (livraison prévue mi-mai). 

Les élus régionaux ont voté la dénomination de ce nouveau lycée par le rappel des principales ambitions du projet et en y accolant le nom d’un illustre scientifique normand : « Campus Lycéen International Normand – Louis de Broglie ».

Commentaire de Florestan: nous saluons cet excellent choix qui fait aussi écho à un patrimoine culturel normand méconnu, à savoir la bibliothèque scientifique du château de Broglie dans l'Eure qui, avec ses 60000 ouvrages, est la plus grande bibliothèque privée de France!

ESSENTIEL_CONSEIL_99+Broglie_Chateau_ZFSP.pdf (eure.gouv.fr)

Pour mémoire, Louis de Broglie (1892-1987), mathématicien et physicien, a reçu en 1929 le prix Nobel de physique pour sa découverte de la nature ondulatoire des électrons, posant les bases de la mécanique ondulatoire à l’origine de la physique quantique. Louis de Broglie est également le premier scientifique de haut-niveau à avoir demandé la création d'un laboratoire multinational, proposition qui a conduit à la création de l'Organisation européenne pour la recherche nucléaire (CERN).

Face à l’accroissement démographique et le dynamisme du territoire du Roumois, qui représentera près de 750 lycéens en 2024 (une particularité sur le territoire normand), ce nouveau lycée permettra à des lycéens du Roumois qui aujourd’hui ont jusqu’à 1h30 de transport scolaire (en grande majorité vers le lycée Prévert de Pont-Audemer) d’être scolarisés au plus près de leur domicile.

Commentaire de Florestan: le Roumois, l'exception dans une Normandie en déclin démographique et qui voit fuir sa jeunesse?

D’une capacité de 1 000 élèves, le futur lycée « Campus Lycéen International Normand – Louis de Broglie » dispensera les formations suivantes :

• En voie générale, 7 enseignements de spécialité :

• Mathématiques

• Physiques-chimie

• Numérique / informatique

• Sciences de l’ingénieur (SI)

• Sciences éco et sociales

• Histoire-géo, géopolitique et sciences politiques

• Langues, littératures et cultures

En voie technologique, la série sciences et technologies de l'industrie et du développement durable (STI2D) avec la spécialité Énergie et environnement:

• La préparation du baccalauréat français international (BFI)

• Des poursuites de parcours d’études sur site à construire en partenariat avec des établissements d’enseignement supérieur

Étudié conjointement avec la Direction des services départementaux de l’Éducation nationale de l’Eure et les services du Département de l’Eure, le district de recrutement recouvrirait précisément les actuels secteurs des collèges Le Roumois à Routot, Simone Veil à Bourg-Achard et Jean de la Fontaine à Grand-Bourgtheroulde.

Le Lycée Louis de Broglie accueillera par ailleurs à partir de 2024 un Campus des Métiers et Qualification d’excellence : le CEINE (Campus d’Excellence International Normand des Energies), premier campus des métiers et qualification normand labellisé excellence en février 2020, lors de la première session de labellisation nationale. 

Favoriser l'accès à la santé des Normands : élaboration et mise en œuvre de la feuille de route 2023-2030 "La Santé au cœur de l'action régionale"

Les élus régionaux ont adopté la nouvelle feuille de route 2023-2030 "La Santé au cœur de l'action régionale". En agissant dans la continuité de la stratégie régionale établie en 2017, cette feuille de route 2023- 2030 a pour ambition de proposer une réponse aux défis de demain : vieillissement de la population, déprise médicale, changement climatique, maladies chroniques, émergence de nouvelles maladies infectieuses, transition numérique…

Les priorités thématiques de l’action régionale restent celles de la stratégie précédente, essentiellement autour de l’augmentation de l’offre de soins à travers la formation, l’attractivité et la création de structures ancrées dans le territoire et portées par un projet de santé. Les priorités sont ainsi :

• Former et attirer les professionnels de santé de demain:

La feuille de route privilégie l'amélioration des conditions d’accueil des étudiants en santé durant leurs stages en zone rurale, l’hébergement pouvant être un frein d’accès à ces stages. Les stages et l’installation de professionnels de santé seront favorisés dans les zones peu pourvues et les pratiques collaboratives soutenues, notamment avec l’appui des outils numériques et de télémédecine. Par ailleurs, le Schéma Régional des Formations Sanitaires et Sociales 2023-2028 traitera des questions relatives à la formation des futurs professionnels de la santé et du social. L'Agence Régionale de l'Orientation et des Métiers participera à la valorisation des métiers et permettra d’orienter vers ces formations.

• Accroître l’accès aux soins sur tout territoire :

Développer des services numériques fondés sur la confiance, le partage et la collaboration entre acteurs de la ville et de l’hôpital en réponse aux besoins de court ou moyen termes, de leurs usagers et des professionnels de santé, notamment favoriser l’accès aux offres de santé numérique (téléconsultation, télé expertise, télésurveillance), et améliorer la qualité de vie des patients et des séniors.

- Soutenir les acteurs de l’innovation et de la recherche au profit de la santé des Normands et de l’économie régionale:

La Région souhaite accompagner la modernisation de ce secteur en Normandie, notamment en soutenant le développement de ses deux grands pôles de recherche en santé : EPOPEA à Caen (CHU CAEN Normandie et Centre de lutte contre le cancer François Baclesse, ARCHADE, CYCERON et GANIL SPIRAL 2.

• Inciter les Normands à prendre soin de leur santé au quotidien (mieux être):

L’approche de la Région s’inscrit essentiellement en prévention primaire en amont de la problématique de santé.

Commentaire de Florestan: la région fait donc le maximum pour éviter que le désert médical normand ne soit qu'une fatalité. Les départements et les communautés de communes agissent aussi. Ne serait-il pas temps de travailler enfin ensemble?

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 Quelques échos, pour finir, du débat politique liminaire de la séance plénière du conseil régional de Normandie:

Les annonces d'Hervé Morin:

Pour subvenir à la reconstruction de la filière nucléaire en Normandie (projet 3NC) avec la formation des ingénieurs dans la perspective de créer les deux futurs EPR de la centrale de Penly: 42 MILLIONS d'euros ont été alloués par l'Etat plus 20 millions alloués par la région et les entreprises régionales pour former 6000 jeunes normands sur l'ensemble de notre territoire. L'objectif est d'offrir 30% de formation supplémentaire notamment dans les lycées professionnels normands. A l'automne, ce dossier doit être bouclé pour un début de formation prévu à la rentrée de septembre 2024. A terme, il s'agit de créer un réseau des universités normands sur le thème de la recherche sur l'énergie électro-nucléaire.

L'université de Caen se positionne dans la cybersécurité (campus cyber avec l'ENSI): 5 millions alloués par l'Etat pour former 2000 étudiants. Appel à projet "excellence": Hervé Morin espère qu'une université normande sera enfin lauréate! 

Hervé Morin salue la capacité d'écoute du gouvernement sur le nucléaire: en moins de six mois on obtient de l'Etat ce qu'il nous faut!

GANIL: 40 millions ont été obtenus pour sa rénovation.

Pour le nucléaire et l'avenir de sa filière, l'Etat a donc choisi la Normandie qui va devenir la région de référence française pour la formation et la recherche dans ce domaine stratégique pour notre souveraineté nationale. Mais le président de région se croit obligé d'associer l'éolien intermittent sinon aléatoire et l'hypothétique hydrolien dans ce satisfecit énergétique électrique décarboné normand... A terme, il faudra augmenter de 50% la production électrique nationale pour assurer la transition énergétique: la Normandie sera en mesure d'en produire 20% toute source d'énergies confondues.

La Normandie va pouvoir accueillir les grands projets industriels qui nécessitent une électricité décarbonée abondante à un prix raisonnable avec un réseau de sous-traitants, un bassin d'emploi régional bien formé et la présence d'un grand port maritime international:

C'est la fin du cycle de désindustrialisation normand commencé à la fin des années 1970.

L'Etat, via son préfet de région, vient de donner son accord pour le démarrage des travaux de la chatière du port du Havre après 13 ans de procédures préalables... Ce projet était soutenu par tous les acteurs économiques du GPM du Havre (sauf son directeur haut-fonctionnaire) et était promis depuis... vingt ans par l'Etat après l'inauguration de Port 2000. Ce projet sera totalement financé par la région avec une participation de 20% de l'Europe: on estime que le report modal vers la Seine nous épargnera plus de 20000 tonnes annuels de CO2.

Ensuite, brièvement, Hervé Morin évoque le comportement "curieux" du ministère de la Culture après le rachat par les grandes collectivités territoriales normandes du manuscrit du testament politique de Charlotte Corday.

La région est en excellente santé financière avec des dépenses de fonctionnement qui ont progressé deux fois moins vite que l'inflation et dont 80% sont consacrées à financer des projets au service des Normands. Grâce à cette bonne gestion, une épargne brut record a été dégagée (en hausse de 15%) d'un montant de 322 millions d'euros. 562 millions de capacité d'investissement sont désormais disponibles dans le cadre d'un plafond de désendettement équivalent à deux ans alors que la limite est fixée à six ans... La Normandie est donc, une fois de plus, la région la moins endettée de France avec moins de 200 euros par Normand alors que la moyenne des autres régions françaises se situe à 454€ par habitant. Par ailleurs, nous investissons le plus avec plus de 500€ par habitant.

Présence des membres du conseil régional des jeunes pour le vote de leurs propositions par l'assemblée régionale. Plus de 200 jeunes normands sont candidats pour la 3ème mandature de ce conseil.

Patrimoine normand:

Une nouvelle politique régionale va se déployer pour couvrir les besoins financiers nécessaires à l'entretien, sauvetage ou restauration des bâtiments patrimoniaux quelque soit leur statut vis-à-vis du ministère de la Culture, moyennant quelques conditions: ouverture au public, rénovation du bâti respectueuse de l'environnement et des économies d'énergie, insertion du patrimoine dans l'économie locale. Ouverture des aides régionales au patrimoine religieux, au patrimoine privé ou public notamment dans la Normandie rurale (anciennes églises).

Edouard de Lamaze a coordonné cette nouvelle politique régionale du patrimoine par de nombreuses consultations: c'est un évenement majeur dans le patrimoine normand car les principaux acteurs du secteur ont été consultés et concertés. Edouard de Lamaze a visité une soixantaine de sites. Cette nouvelle politique a été conduite aussi en concertation avec la DRAC (bienheureuse, peut-être que la région Normandie fasse son travail à sa place...). "C'est un secteur clé de notre identité et de notre attractivité" a déclaré Hervé Morin, en conséquence, la subvention régionale pour la fondation du Patrimoine va être multipliée par deux: soit 6 millions d'euros.

CPER 2020- 2027: vote de la version définitive avant signature en décembre prochain. Sur le volet de la formation supérieure, nous avons durement bataillé et nous avons démarché l'ensemble du secteur de la formation supérieure en ingénieurs en France et nous avons obtenu la création de trois écoles d'ingénieurs supplémentaires en Normandie: à Cherbourg, Caen et Le Havre.

A Rouen: arrivée du campus de l'université catholique de Paris.

Mais le CPER n'est plus ce qu'il était: c'est à peine 90 millions d'euros véritablement supplémentaires qui ont été accordés par l'Etat à la Normandie! Une misère...

Le volet mobilités et infrastructures a été sorti du CPER: la région sera très vigilante notamment sur le projet de contournement Est de Rouen. 85% des Rouennais le réclament et ils l'attendent depuis près de 60 ans!

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Expression des divers groupes politiques de l'assemblée régionale:

Nicolas Bay (Reconquête) parle en premier et revient, non sans courage, sur la présence très problématique du rappeur Médine lors de l'Armada de Rouen dans le cadre des concerts financés par la région pour 2 millions d'euros!

C'était un concert dit "grand public". Médine s'en prend frontalement à nos valeurs républicaines et il est le vecteur d'une idéologie plus que discutable notamment dans son premier album nommé "Jihad". On l'a vu dans les réunions des Frères Musulmans, il s'affiche auprès d'un imam radicalisé que Gérald Darmanin a tenté d'expulser de France... "Anne Franck, Gaza sous les bombes", voilà ce que l'on peut lire sur les tee-shirts vendus par la marque vestimentaire du rappeur Médine!

La "gauche normande" a apporté son soutien publique, sans nuances, à Médine: "c'est consternant de bêtise car on ne peut pas défendre, en même temps, la laïcité, l'égalité entre les hommes et les femmes et un rappeur islamiste! "

Et Nicolas Bay d'interpeller aussi le président de région: "C'est une faute politique d'accepter de de financer sur fonds public un tel rappeur. Silence radio à tous les niveaux pour justifier cette décision de financer Médine. Cachet de Médine? Combien? Pas de réponse de l'administration de l'exécutif régional. C'est embarrassant y compris au sein même de votre majorité. C'est une question de fond: on ne peut pas, quand la France est régulièrement endeuillée par l'idéologie islamiste, se contenter de ne sortir que nos larmes et nos bougies. C'est grave de faire preuve d'une telle légèreté ou naïveté!"

Laétitia Sanchez (EELV) fait son préchi-précha sur l'écologie de l'urgence climatique, une nouvelle religion de plus plus sectaire et agressive...

Elle commence par rappeller les effets du changement climatique en Normandie que l'on voit désormais dans les désordres de la météorologie locale. La canicule estivale arrive: les récoltes s'en ressentent. Face à l'urgence, tous les lobbyistes réclament "plus de temps!". Il faut sortir de la voiture individuelle thermique: l'exemple nous est donné par l'Allemagne qui distribue des tickets de train gratuits.

Elle déplore que l'écologie soit opposée au peuple en France dans une sorte de romantisme datant de la Révolution: Bonnets rouges et Gilets jaunes (Ndlr: ce parallèle est plutôt approximatif). Les populistes instrumentalisent l'écologie pour en faire une "écologie punitive" (Ndlr: c'est pourtant un fait, il suffit de voir ce qui se passe avec la ZFE rouennaise). Le contrat de plan n'est plus ce qu'il était: le bon plan ce serait de faire au plus vite la LNPM (Ndlr: quelle idiotie!) c'est-à-dire la Ligne Nouvelle Paris-Mantes-la-Jolie (sic!), arrêter de développer les routes, lutter contre l'artificialisation des sols qui reste trop importante en Normandie. Exclure du financement du CPER tous les projets nuisibles à l'environnement: c'est le cas du "vieux projet du contournement Est de Rouen" qui va renforcer le cabotage routier international au détriment de l'environnement forestier rouennais. 

Il faut écouter les savants du GIEC: la fièvre est là il ne faut pas casser le thermomètre. Allusion à la dissolution du mouvement "Les soulèvements de la Terre" accusé (à juste titre) d'éco-terrorisme par le gouvernement: autant vouloir dissoudre les tornades ou la sécheresse! (Ndlr: Mme Sanchez n'a rien à dire sur certaines méthodes écolo-fascistes...)

Heureusement! Certains projets inutiles sont abandonnés tels que "Hommage aux Héros"... (Ndlr: ça n'a rien à voir avec le réchauffement climatique! Quel sectarisme!)

"Les solutions technico-magiques ça ne marche pas". Dans le viseur de Mme Sanchez, le nucléaire bien entendu! (Ndlr: Les écolos, idiots utiles des intérêts énergétiques allemands en Europe et en France...) La voiture à l'hydrogène est un fiasco: la société Hopium fait faillite, c'est un échec!

Laurent Bonaterre (macroniste) fait le bilan du succès populaire de l'Armada mais déplore que la Normandie n'ait toujours pas l'image nationale qu'elle pourrait mériter...

"Je n'ai pas d'avis personnel sur ce rappeur! Monsieur Bay gardez vos avis culturels pour vous!" A Hervé Morin: l'efficacité doit être de mise des deux côtés, l'Etat et la région. Il va falloir suivre au plus près le projet du contournement Est de Rouen. Il va falloir suivre le dossier de la panne démographique, nous avons un problème d'attractivité de la Normandie au niveau national en terme d'image. Pas de problème avec les industriels mais une fois encore, dans le grand public y compris dans le grand public normand, d'autres régions passent avant la nôtre malgré notre qualité patrimoniale, touristique. L'attractivité résidentielle normande est mauvaise (notamment à Rouen, ndlr...). Il faut renforcer le rayonnement de la Normandie: les jeunes Normands sont beaucoup trop à partir de leur région. Il faut une Normandie attractive de par son passé mais aussi par son avenir.

Laurent Beauvais (PS) nous propose sa petite musique habituelle: une certaine sagesse sur les limites de l'exécutif régional normand toujours trop girondin à son goût!

Il faut saluer les jeunes présents en espérant qu'ils n'auront pas été heurtés par le "discours de haine" de Monsieur Bay. Il faut parler de l'Europe et des limites de la décentralisation car nous sommes très dépendants des décisions de l'Europe. Il y a une nouvelle stratégie européenne protectionniste en matière énergétique, par exemple, sur les batteries ou les panneaux photovoltaïques. Mais, en revanche, le problème du marché européen de l'électricité n'est toujours pas réglé et cela n'avance pas bien pour la France. L'Europe accepte du bout des lèvres l'énergie nucléaire. (Ndlr: Laurent Beauvais prendrait-il enfin conscience de l'influence néfaste allemande au niveau européen?). L'Etat est en train d'engager une politique d'austérité budgétaire: c'est à nouveau le temps de la cigale et de la fourmi! L'industrie verte: l'artificialisation foncière n'est pas clairement maîtrisée en Normandie, le principe ZAN a été voté précédemment dans le cadre du SRADET normand, c'était peut-être trop tôt. Désert médical: la contractualisation avec l'Etat est indispensable, il ne faudrait pas l'oublier car elle est prévue dans le cadre du CPER.

Le ministre des transports vient de faire des annonces "impressionistes": ristournes sur les intercités avec billet unique "pas cher" avec l'aide des régions. il a félicité l'Occitanie pour son billet à un euro. Quid de la Normandie?

On ne devrait pas parler de planification mais d'improvisation en matière de transition énergétique en Normandie...

La question budgétaire normande: c'est bien d'avoir une situation financière satisfaisante mais les capacités d'investissement doivent être mises au service d'un projet sinon des urgences. Par exemple, le réchauffement climatique. La politique budgétaire n'est qu'un véhicule pour conduire une politique.

Et garder la priorité sur le ferroviaire toujours "le point noir normand", dixit un récent supplément du Monde.

Il faudrait une politique régionale publique des vacances scolaires: l'été ne doit pas être une nouvelle source d'inégalité. Il y a des inégalités d'irresponsabilité, d'exposition et d'accès. La question climatique renforce ces inégalités. Il faudrait débattre avec les jeunes présents de ces questions et le débat démocratique est indispensable dans le respect des oppositions. Il faut lutter contre le climato-scepticisme qui se développe notamment dans les couches populaires et la jeunesse.

Nous regrettons qu'aucun geste ne vienne de votre part pour coopérer avec nous sur ces questions climatiques et sociales.

M. Guillaume Pennelle (RN) revient sur l'abandon du projet "Hommage aux Héros" à Carentan sous pression écolo-gauchiste:

Le maire de Carentan a écrit dans la presse pour dénoncer des bandes d'écologistes intégristes et sectaires venus de Paris par le train avec des cagoules pour venir créer le désordre dans les rues de Carentan et perturber les réunions publiques proposées pour débattre de ce projet. Nous avons rencontré les industriels du port et de la métropole de Rouen qui sont très inquiets de l'emprise idéologique absurde dans les métropoles françaises.

Les industriels de la métropole de Rouen sont très inquiets des décisions prises par le président de la métropole de Rouen: les grands projets sont éradiqués (par ex: Amazon). Les friches portuaires rouennaises ne trouvent plus preneurs: les industriels préfèrent investir en aval de Rouen, en dehors du périmètre de la métropole... Un comble!

Ils sont inquiets du soutien politique apporté par les élus de la NUPÈS aux factieux dangereux des "soulèvements de la Terre" organisation dissoute par le gouvernement. Au nom de cette idéologie, on a des élus de la République qui osent cautionner cette violence.

Le souci de la protection de l'environnement n'a rien à voir avec l'idéologie violente de la décroissance écologiste: la transition énergétique doit être l'occasion d'une nouvelle révolution industrielle. Sur l'affaire de la phosphine dans les cargaisons de céréales de Rouen, la gauche écolo rouennaise a applaudi notamment la vice-présidence de la métropole! Il ne faut pas suivre la voie du suicide décroissant de la gauche écologiste rouennaise! Heureusement, la région s'en tient éloignée avec ses choix industriels et son volontarisme sur le nucléaire: c'est bien! Mais il faut être vigilant car l'extrémisme gauchiste s'en prend aussi à la culture et à l'éducation de nos enfants: nous sommes témoins de nombreuses inquiétudes que nous remontent les parents d'élèves ou de lycéens au sujet de certains intervenants dans les écoles comme la Ligue de l'Enseignement très politisée mais qui reçoivent des subventions du conseil régional...

Du côté de la culture, il faudrait aussi s'intérroger sur les choix artistiques et idéologiques des sociétés de production qui programment les artistes lorsque la Région achète une série de concerts comme pour l'Armada: la présence de Médine est problématique et nous avons été peinés du maintien de ce rappeur dans cette programmation. Il ne faut pas avoir peur de déprogrammer Médine, il ne faut pas avoir peur de défendre notre industrie, nos ports normands face aux écologistes. Reprenez votre idée d'expérimenter une gouvernance régionale de nos grands ports maritimes!

Réponses d'Hervé Morin:

A Guillaume Pennelle: nous avions proposé à l'Etat d'expérimenter en Normandie le modèle portuaire hanséatique (mix entre collectivtés locales et industriels) qui fait pourtant la fortune des grands ports du Nord de l'Europe. En vain!

A Nicolas Bay: les artistes s'opposent généralement à la publication du montant de leurs cachets au nom du droit au secret des affaires. Pour le cas Médine, nous avons demandé à la CADA qui va nous dire si c'est possible ou non. Il y a eu environ 500000€ de cachets distribués plus 12000€ de droits SACEM versés aux artistes lors de ces concerts de l'Armada. Sur le fond de l'interpellation de Nicolas Bay, Hervé Morin se garde bien de répondre...

A Laétitia Sanchez, Hervé MORIN administre une magistrale leçon... ENFIN!

"L'éolien terrestre c'est une catastrophe! Regardez l'échec de l'Allemagne, c'est minable! Car pour produire un kwh il faut en installer 6! C'est minable et vous continuez à longueur de séance plénière à vous opposer au nucléaire et à défendre l'éolien terrestre qui est est tellement une catastrophe que les Allemands en sont à s'agenouiller devant la moindre goutte de gaz! C'est ça que vous voulez pour la France? 48% de l'électricité allemande est produite par des centrales thermiques pour un bilan carbone de plus de 500g par kwh produit alors que la France n'en fait que 58! A la rigueur, défendre l'éolien "off shore" serait plus pertinent car le rendement est meilleur avec un kwh produit pour deux installés. Il y a une certitude, c'est le bilan carbone européen: quand vous allumez la lumière en Allemagne vous produisez six fois de CO2 que lorsque vous l'allumez en France, grâce au nucléaire!"

Commentaire de Florestan: Hervé Morin s'est enfin montré ferme! C'est un moment politique important. Peut-être aussi parce que la catastrophe de l'Energiewende et les manipulations malhonnêtes d'une politique d'influence allemande en France pour fragiliser notre modèle électro-nucléaire commencent à entrer dans le débat médiatique et politique national. Pour les éoliennes, le vent tourne en effet et il n'est pas bon. Après de telles déclarations, il va falloir aller cependant plus loin: dire que la région Normandie souhaite un moratoire sur tous les projets éoliens sur son territoire tout en privilégiant le développement de l'éolien marin comme un pis aller...

David Margueritte (majorité régionale) fait comme d'habitude, la voiture balai: en forme lui aussi!

Sur la question énergétique, David Margueritte interpelle vigoureusement les écologistes: la Normandie est la championne de la production électrique nationale décarbonée.  L'exemple allemand devrait refroidir les ardeurs des écologistes les plus raisonnables! Sortir du nucléaire ? Vous devriez regarder en face l'échec allemand. Depuis 1997 et Dominique Voynet vous vous acharnez contre le nucléaire (fermeture de Super Phénix de la centrale de Fessenheim). Vous mettez en danger la souveraineté de la France depuis plus dix ans: votre discours ultra-minoritaire mais qui porte dans le débat public médiatique a fait des dégâts pour l'image de cette filière impactant le recrutement des ingénieurs. Heureusement, les écologistes ne sont pas en responsabilité et grâce à la région ainsi qu'au récent revirement de l'Etat, nous en train d'échapper au pire!

A Laurent Bonaterre: enfin le gouvernement macroniste fait son coming out nucléaire, la raison revient mais que de temps perdu!

A La "gauche normande" en général: vous êtes totalement désorientés sur le nucléaire à cause de votre alliance électorale contre-nature avec la Nupès qui s'y oppose au nucléaire.

David Margueritte se met en colère:

Vous avez été jusqu'à inviter en Normandie Sandrine Rousseau que l'on apprécie pour ses connaissances dans ce domaine et sur son sens des nuances! Elle est venue insulter la filière nucléaire dans la Manche et ses 36000 emplois en Normandie. Il faut être sérieux: les éoliennes ne remplaceront jamais l'énergie pilotable nucléaire. A Cherbourg, les énergies marines renouvelables (éolien et hydrolien) ça monte en puissance, à côté du nucléaire.

David Margueritte apporte son soutien au maire de Carentan en colère contre les agissements scandaleux des écologistes militants intégristes (disons-le: des écolo-fascistes) qui ont réussi à faire plier les porteurs du projet "Hommage aux Héros" qui cherche désormais un autre lieu en Normandie...

David Margueritte rappelle l'essentiel concernant l'Armada de Rouen: des millions de visiteurs et aucun incident grave à déplorer. 40000 spectateurs présents pour le concert de Médine: ils n'étaient pas tous islamistes!

A Laurent Beauvais: effectivement, avoir une région bien gérée ce n'est pas suffisant. Avoir la région la moins endettée de France, vous avez raison, ce n'est pas un objectif en soi. Mais nous avons aussi, maintenant, la région de France qui offre la meilleure capacité d'investissement: c'est là la grande différence avec l'époque où deux régions normandes gérées par le parti socialiste étaient peu endettées mais aussi plongées dans un sous-investissement chronique faute de vrais projets d'envergure. David Margueritte rappelle l'effort d'investissement continu dans le réseau ferroviaire normand, la rénovation des gares. La formation? La Normandie fait le pari de l'industrie et de l'apprentissage. La Normandie sort du désert médical notamment avec la création de deux facultés dentaires. Sur tous les fronts et tous les sujets de préoccupation des Normands, la région agit et investit...